据媒购委近期监测，商务部牵头七部委联合进行电视购物专项整治工作，目前即将进入阶段性总结期，正如《中国市场秩序网》所呈现的，在全国各地商务厅局积极配合下，第三方搜索平台与相关社团的合力相助，出现了多少年来罕见的收敛效果，暂时遏制住了虚假电视购物肆虐的势头。众多卫视赤裸裸的叫卖式广告基本销声匿迹，但是，相当多的卫视又将虚假电视购物版本“升级”，变为植入式的健康养生、科普栏目，部分地方台仍然坚持发布涉嫌违法违规购物广告，多数时间集中在早上九点前四个小时，政府监控盲区。

　　　这期通报发现，仍然有部分名人（张铁林、游本昌、唐杰忠、范伟、佘太君扮演者郑佩佩等），为了个人利益，不顾广大消费者利益，顶风参与涉嫌违法违规电视购物广告。

　　　江西卫视 发布医疗器械股骨头治疗仪免费送短片广告，宣称五万例患者康复验证，全面解决股骨头坏死，久治不愈反复发作两大难题等含有不科学地表示功效的断言或保证。

　　　内蒙卫视 发布保健品补王虫草免费送短片广告，采用《滋补学堂》健康讲座，以新闻访谈植入形式，患者现身说法宣传疗效。保健品宣传疗效，内容煽动性强。

　　　青海卫视 发布保健品 5A级玛卡短片广告，采用患者现声说法宣传疗效，将“晨勃”低俗的对话，植入健康讲座之中，有失大雅。

　　　海峡卫视 发布减肥早餐第一步电视购物短片广告，宣称只减脂肪不减水，不但体重不反弹，皮肤更年轻，3天保证你狂减7斤，成功率高达92%，超重越多减的越快等夸大功效的断言或保证。

　　　金鹰纪实 是本期唯一坚持叫卖式广告的媒体，发布安卓平板电脑399元短片广告，宣称原价3799元安卓平板电脑，广告期间只要399元，具有打电话不要钱，上网不要钱等功能，纯属商业欺诈行为。

　　　上海文广全纪实 是这次检测到最长广告，直播时间长达1个多小时，发布保健品氨糖短片广告，广告采用患者现身说法禁播方式宣传疗效，保健品宣传疗效严重涉嫌违法违规。

　　　海南公共 是这次检测最大明星张铁林，发布药品补肺丸短片广告，是各地禁播的广告，著名影视明星张铁林代言在广告中宣称是国内唯一具有补肺国内准字号药品，不少著名名人助阵，宣称治肺30年 不如补肺30天，夸大产品适应症、功能主治，含有不科学地表示功效断言、保证,利用患者名义和形象作证明宣传疗效。

　　　西安台隐台标 发布药品西夏红治牛皮癣电视购物短片，属最牛的典型广告，专家证言见效最快、疗效最高，临床有效率99.99%等表示功效断言，采用新闻访谈形式、患者现身说法宣传疗效。

　　　这次通报抽查监测涉及到卫视4个，43个城市台，62个电视频道，严重涉嫌违法违规的电视购物短片广告45则。

　　　 这些广告的发布，涉嫌违反了《广告法》、《药品管理法》、《保健食品法》、广电61号令、广电〔2009〕71号、广电[2010]21号、广电（2011） 79号、《反不正当竞争法》、《价格法》有关条款；违反了2006年发布的《广电工商两总局关于五类产品禁播通令》；尤其是八部委联合整顿媒体药品、医疗器械等顶风发布虚假广告；违反了商务部刚刚发布的《媒体购物经营要求》行业标准的多项条款。相关单位和发布媒体，应该迅速纠正。

    检测发现，植入式广告从卫视、省台，已延伸到地方台，基本是一个版本，一个调子，高人绵绵。治疗牛皮癣、癫痫、白癜风、生发、心脑血管、糖尿病、肾病等疑难病症，均采用“现听说法”健康讲座，时间三四十分钟，节目在任何时间段放任自流随时可见；同样是采用禁播的新闻访谈模式、主持人参与、著名专家证言、患者现身说法，但更具说服力、迷惑性。同样是推销药品、保健品、医疗器械、减肥、丰胸，这样是否正规、合法、健康、有效？变成一对一的幕后营销，监管难度更大，更让人担忧。

　　　 媒购委专家认为，广告应该是真善美艺术浓缩之精华，真实、直观、透明度很高，不应该以种种免费送钓鱼方式，诱惑消费者上当受骗，发布媒体加强责任心，更不应该出现屡禁不止的商业欺诈行为。

　　　国家主管部门，应发挥媒体优势，正确引导社会发展走向，从消费者利益出发，对健康养生、科普知识讲座等节目，可以大力倡导。但这类讲座一旦打上400及咨询热线，就有变相广告之嫌，容易让不法分子浑水摸鱼。媒购委建议媒体发布时，一律不允许打400及咨询热线，防止消费者上当受骗；如果打上电话变身广告，理应严格按广告法执行。商品严审、广告严审、诚信经营，实现动态的商品、人员、机构管理备案可追溯，让百姓明明白白消费，还公众媒体言而有信的公信力，媒体责任重于泰山！

　　　媒购委按照商务部的要求和部署正在开展一系列规范行业的工作，即将迎来首批电视购物企业诚信评价工作，迎来新的《无店铺管理暂行办法》，实施商品流通全国一盘棋的前提下，构建健康有序的媒体购物市场环境，为中国媒体购物行业的可持续发展保驾护航。

　　　 媒购委第二十五期行业通报，涉嫌违法违规媒体购物广告45 则，详情见附件。        

　　　 此通报将在中国市场秩序网、电视购物专项整治网同步发布。

　　　                                                                                                                                                  

　　　                                    中国商业联合会媒体购物专业委员会   

　　　                                             2014年6月12日  

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